为了应对新型基础设施的建设以及潜在的恐怖袭击的威胁，湾岸署决定迁入安装了高级安保系统的新栋，而主持搬迁工作的则是业已升为刑事课强行犯系系长的青岛俊作（織田裕二饰）。随着青岛一声令下，全署上下一起行动，此前虽有周密部署，但是难免乱作一团。在此期间，湾岸署辖区内发生了数起奇怪的抢劫案，更令警方汗颜的是，青岛、恩田堇（深津絵里饰）、王明才（滝藤賢一饰）的配枪竟在搬迁过程中被人盗出。不久，有人持用他们的配枪无差别杀人，顿令湾岸署陷入最大的危机之中。在此之后，恐怖分子控制了新湾岸署的安保系统，并要求释放包括日向真奈

野村聪（织田裕二 饰）是一名公务员，身处森严的等级制度中，野心勃勃的野村聪相信自己一定能够一步一步向上攀登，最终通过“特别护养老人设施建设”这个大项目一跃而上，成为发号施令的“人上人”。职场上的野